關(guān)注油煙治理之走訪

餐館油煙擾民 市民叫苦不迭

居民選購(gòu)房子，周邊生活設(shè)施是否齊全很重要。不過(guò)，生活設(shè)施如果太密集了，或許也會(huì)給居民帶來(lái)困擾。近日，多位南寧市民向南國(guó)早報(bào)反映，稱(chēng)其生活受到了臨近餐館油煙污染的干擾。記者從南寧市環(huán)保局獲悉，近年來(lái)，市民對(duì)于油煙污染投訴的案件也越來(lái)越多

1 走訪

不少小餐館直排油煙

位于竹園路的南寧飯店宿舍樓一樓有一排沿街門(mén)面，開(kāi)了牛排店、米粉店等小餐飲店。對(duì)于吃貨們而言，這些餐飲店是大快朵頤的地方，但對(duì)于樓上的住戶(hù)而言，卻是痛苦生活的延續(xù)。

7月1日傍晚，記者來(lái)到南寧飯店宿舍樓的背后，發(fā)現(xiàn)這些餐飲店的廚房都沒(méi)裝排煙管道，只裝了最簡(jiǎn)單的排風(fēng)扇。隨著排風(fēng)扇的轉(zhuǎn)動(dòng)，一陣陣嗆人的油煙味不停地排放出來(lái)。此時(shí)，如果一個(gè)中等個(gè)頭的成年人從這里經(jīng)過(guò)，油煙味正好會(huì)噴到臉上。

“長(zhǎng)年累月都是這樣排油煙的，二樓住戶(hù)根本不敢開(kāi)窗?！币晃辉跇窍律⒉降睦先思艺f(shuō)起這些餐飲店，有一肚子氣。“去和店家交涉，人家根本不理；一樓鋪面的產(chǎn)權(quán)屬于另一個(gè)單位，我們單位又沒(méi)法在租賃合同上對(duì)承租方進(jìn)行限制”。

這位老人家說(shuō)，這些店面毫無(wú)公德心地直接排放油煙，有些體質(zhì)較弱、有呼吸道疾的病人從此經(jīng)過(guò)，根本受不了?！昂髞?lái)，一個(gè)咳嗽不止的老人家找了兩塊木板，簡(jiǎn)單地把排風(fēng)扇擋了一下，讓油煙朝上飄散后再落下來(lái)，總好過(guò)直接往人的臉上噴”。

位于廣園路的白褲瑤土味館，也一直是市民投訴的重點(diǎn)對(duì)象。7月1日晚上7時(shí)許，記者來(lái)到這里時(shí)，該飯館已經(jīng)開(kāi)始營(yíng)業(yè)，飯館門(mén)口幾個(gè)粗大的排煙管管口直接對(duì)著大馬路。

住在附近的一名女士告訴記者，近半年來(lái)，每天白天至深夜，白褲瑤土味館一樓以及旁邊的燒烤攤經(jīng)營(yíng)時(shí)，燒烤過(guò)程中產(chǎn)生的大量濃煙，影響到附近住戶(hù)的正常生活。“尤其可惡的是，他們把排煙管管口對(duì)著路人?！彼f(shuō)，這些管道緊鄰路邊，從這里經(jīng)過(guò)的路人幾乎都會(huì)“中招”，附近居民就算緊閉門(mén)窗，也擋不住無(wú)孔不入的油煙污染。

2 探尋

油煙凈化設(shè)施沒(méi)普及

按照《南寧市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》，餐館應(yīng)該配套安裝與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施，處理后的油煙應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)；油煙、異味應(yīng)當(dāng)經(jīng)專(zhuān)用煙道排放，煙道高度應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)要求，排放口設(shè)置的位置和方向應(yīng)當(dāng)避開(kāi)易受影響的建筑物。

記者走訪中，不少餐飲店負(fù)責(zé)人坦承，他們并未安裝油煙凈化設(shè)施，有人甚至不知凈化設(shè)備為何物。當(dāng)天，記者在南寧市新竹小區(qū)看到，靠新竹路的一排餐館，油煙排風(fēng)大多是通過(guò)平房屋頂，直接排往屋后的小區(qū)。一位快餐店的老板表示，他沒(méi)聽(tīng)過(guò)油煙還要處理的事，“反正自家餐館油煙是往屋頂上排，不會(huì)影響周邊居民”。

為何餐飲店老板不愿意安裝油煙凈化設(shè)施？一位內(nèi)部人士透露，目前國(guó)內(nèi)油煙凈化設(shè)施價(jià)格不便宜，一套設(shè)備普遍要賣(mài)上萬(wàn)元，還需每個(gè)月掏一兩千元錢(qián)進(jìn)行清洗維護(hù)。由于各種原因原因，一小部分飲食服務(wù)企業(yè)不愿按照要求安裝油煙凈化裝置?！坝械囊患倚〉耆块_(kāi)店資金才幾千元，怎么可能舍得拿出上萬(wàn)元搞油煙凈化”？

記者了解到，一些已安裝油煙凈化裝置的部分飲食服務(wù)企業(yè)，在日常的運(yùn)行方面并不正常，有的不按要求定期清洗維護(hù)，有的擅自拆卸、停運(yùn)設(shè)施，只有在檢查的時(shí)候才會(huì)把設(shè)備打開(kāi)裝裝樣子，油煙凈化設(shè)施形同虛設(shè)。

3 數(shù)據(jù)

去年至今投訴千余起

記者從南寧市環(huán)保局了解到，根據(jù)《南寧市環(huán)境信訪綜合管理平臺(tái)》數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，南寧市餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染投訴案件759起。而今年以來(lái)，全市接到餐飲油煙污染投訴案件433起。

2014年11月，位于青秀區(qū)思賢路的聚賢里柳味館，在未設(shè)立專(zhuān)用煙道至樓頂?shù)纳套莾?nèi)建設(shè)產(chǎn)生油煙污染的項(xiàng)目，油煙排放口設(shè)于門(mén)面招牌處，在經(jīng)營(yíng)時(shí)排出的油煙影響周邊居民的生活，引起強(qiáng)烈投訴。南寧市青秀區(qū)環(huán)保局依照程序?qū)ζ溥M(jìn)行了行政處罰，并責(zé)令其停止產(chǎn)生油煙污染的經(jīng)營(yíng)行為。由于聚賢里柳味館逾期不履行行政處罰，青秀區(qū)環(huán)保局向青秀區(qū)人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。今年6月24日，聚賢里柳味館當(dāng)事人向青秀區(qū)環(huán)保局繳納了2萬(wàn)元罰款和滯納金。

南寧市環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)污染投訴日益增多的現(xiàn)象，全市環(huán)保部門(mén)不斷加強(qiáng)執(zhí)法力度，及時(shí)調(diào)查、處理餐飲業(yè)污染投訴。針對(duì)油煙污染環(huán)境管理的特殊性，積極聯(lián)系周邊居民、投訴者、經(jīng)營(yíng)者和社區(qū)等多方進(jìn)行面對(duì)面溝通，共同協(xié)商治理辦法，達(dá)到和諧共處的目的。

近期，高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)2起未取得環(huán)保審批同意擅自建設(shè)餐飲項(xiàng)目，在未配套建設(shè)油煙凈化裝置，以及無(wú)專(zhuān)用煙道往高空排放的情況下即投入營(yíng)業(yè)，造成污染擾民。目前，高新區(qū)環(huán)保分局已責(zé)令餐飲企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

關(guān)注油煙治理之執(zhí)法

南寧市有關(guān)部門(mén)組成聯(lián)合執(zhí)法組，來(lái)到盛天茗城小區(qū)調(diào)查經(jīng)營(yíng)餐飲的商鋪油煙排放問(wèn)題

17家餐飲店違法違規(guī)將被立案處罰

廣西新聞網(wǎng)-南國(guó)早報(bào)記者 肖世艷 王春楠

7月1日，南寧市環(huán)保局、工商局、食品藥品監(jiān)督管理局、城管局、住房局以及青秀區(qū)政府組成聯(lián)合執(zhí)法組，來(lái)到盛天茗城小區(qū)，對(duì)該小區(qū)違法經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)的商鋪進(jìn)行調(diào)查取證。當(dāng)天，共排查了29家商鋪，有17家違法違規(guī)。聯(lián)合執(zhí)法組負(fù)責(zé)人表示，將依法立案處罰這些違法違規(guī)企業(yè)

1業(yè)主

一年四季不敢開(kāi)窗

當(dāng)天上午9時(shí)30分，聯(lián)合執(zhí)法組一行來(lái)到盛天茗城。在一家名叫“銀記老友”的商鋪前，執(zhí)法人員告訴記者，該商鋪已三度易主。這家商鋪?zhàn)畛跤脕?lái)開(kāi)餐飲店，按規(guī)定被整改后，餐飲店轉(zhuǎn)讓?zhuān)脕?lái)經(jīng)營(yíng)房屋中介業(yè)務(wù)。目前的銀記老友是第三任租賃戶(hù)，剛開(kāi)始經(jīng)營(yíng)才1個(gè)多月。該餐飲店在大門(mén)上裝有煙囪，制作老友粉時(shí)，油煙從煙囪飄出來(lái)，一陣風(fēng)吹過(guò)，氣味便飄散開(kāi)來(lái)。

“我們2011年入住后，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一樓餐飲店有亂排放油煙的問(wèn)題。”有業(yè)主告訴記者，除了快餐店的油煙，還有各式燒烤、炸龍蝦、烤羊排、烤生蠔的油煙以及燃料燃燒排放的刺鼻氣味，一些低樓層的住戶(hù)，一年四季不敢開(kāi)窗戶(hù)，還是阻擋不了強(qiáng)烈刺鼻的油煙味。業(yè)主表示，由于長(zhǎng)期遭受污染，他們當(dāng)中部分人出現(xiàn)呼吸困難、無(wú)法入眠、咳嗽不停、經(jīng)常頭痛的癥狀，有人甚至得了咽喉炎、氣管炎、神經(jīng)衰弱等病。

“尤其是3區(qū)17號(hào)的商鋪邕城粉都（現(xiàn)銀記老友）及15號(hào)商鋪福來(lái)祥餐館，不分晝夜地經(jīng)營(yíng)、排放濃煙?！币晃徊辉敢馔嘎缎彰臉I(yè)主表示，他們?cè)c多家小餐飲店交涉，要求對(duì)方鋪設(shè)專(zhuān)用排煙管道，減少油煙污染，每次都遭拒絕。有些小餐飲店甚至提出，既然是業(yè)主要求他們整改，就由業(yè)主來(lái)出整改的費(fèi)用。

2部門(mén)

處罰后換人又排污

據(jù)了解，今年3月6日，該小區(qū)上百名業(yè)主再次聯(lián)名寫(xiě)信投訴至南寧市環(huán)保局，要求環(huán)保部門(mén)采取有效措施，取締3區(qū)17號(hào)及其他在盛天茗城違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的小餐飲店，還居民一個(gè)沒(méi)有黑煙的空間。

“接到投訴后，我們立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查?！蹦蠈幨协h(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在對(duì)該小區(qū)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，就已明確，因所有商鋪均未設(shè)專(zhuān)用排煙管道，不能經(jīng)營(yíng)有油煙的餐飲。不過(guò)，該規(guī)定對(duì)使用清潔能源的、且無(wú)油煙產(chǎn)生的面食店（包括包子店、餛飩店、面條店、面包糕點(diǎn)加工店）、粥店、冷熱飲店、咖啡店、甜品店等豁免。

對(duì)于被投訴的餐飲店，經(jīng)調(diào)查取證后，環(huán)保部門(mén)下達(dá)了《限期整改通知書(shū)》，要求在2個(gè)月內(nèi)整改完成，并在經(jīng)過(guò)行政處罰聽(tīng)證程序后，依據(jù)《南寧市飲食服務(wù)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理辦法》，于今年5月對(duì)該企業(yè)處以1萬(wàn)元罰款。不料，現(xiàn)在該鋪面又換了經(jīng)營(yíng)者。忍無(wú)可忍的居民代表來(lái)到了6月28日晚的南寧市電視問(wèn)政欄目，向南寧市環(huán)保局副局長(zhǎng)曾鳴送上了一份小區(qū)業(yè)主的聯(lián)名投訴書(shū)。

3建議

餐飲店選址需謹(jǐn)慎

“我們才接手1個(gè)多月，光轉(zhuǎn)讓費(fèi)就花了20多萬(wàn)元，房東也沒(méi)有告訴我們不能經(jīng)營(yíng)餐飲，如果早知道不能經(jīng)營(yíng)餐飲，我們也不會(huì)花那么多錢(qián)來(lái)接手?！便y記老友負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)。

福來(lái)祥餐館老板告訴記者，房東、物業(yè)、中介之前都沒(méi)有告訴他，該小區(qū)商鋪不能經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)。他花了45萬(wàn)元的轉(zhuǎn)讓費(fèi)，盤(pán)下了2間店面，又投入了40余萬(wàn)元進(jìn)行裝修才開(kāi)業(yè)?！澳壳斑€不到一年租期，如果要被取締，85萬(wàn)元的投資就打了水漂。”老板說(shuō)，他們正聯(lián)合20余家餐飲店，向房東維權(quán)。

小區(qū)物業(yè)廣西利澳物業(yè)服務(wù)有限公司盛天茗城客服主任辜榮裕表示，房東們都知道小區(qū)商鋪不能經(jīng)營(yíng)餐飲業(yè)，不知道為什么沒(méi)提醒租戶(hù)。物業(yè)公司也是后來(lái)才知道商鋪換人了的，因此，想提醒租戶(hù)也晚了。

南寧市環(huán)保局負(fù)責(zé)人提醒廣大的餐飲投資人，新建餐飲項(xiàng)目選址時(shí)，一定要注意是否有專(zhuān)用的排煙道，因?yàn)闆](méi)有專(zhuān)用排煙道的商住樓，是不允許建設(shè)產(chǎn)生油煙的餐飲的。

資料來(lái)源：鄭州市大力環(huán)保設(shè)備有限公司http://www.robertocansino.com