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環(huán)保政策

文章分類1

《金華市大氣污染防治行動考核辦法》

2015-08-28 23:26:23   閱讀: 2998  

        為推進(jìn)我市大氣污染防治行動,持續(xù)改善空氣質(zhì)量,根據(jù)《浙江省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》(浙政辦發(fā)〔2014〕161號)、《金華市大氣污染防治行動實(shí)施方案(2014-2017年)》(金委辦發(fā)〔2014〕66號)要求,制定本考核辦法。

  第一條 考核形式。本辦法適用于對各縣(市、區(qū)),金華開發(fā)區(qū)以及市級有關(guān)部門實(shí)施大氣治理行動情況的年度評估考核及終期評估考核。

  考核按月度通報(bào)、年度考核和終期考核進(jìn)行。

  月度通報(bào)是指對各地各部門大氣治理年度實(shí)施方案工作進(jìn)展情況實(shí)行每月定期通報(bào)。

  年度考核是指自2015年起,每年對各縣(市、區(qū))大氣治理行動工作完成情況以及空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況進(jìn)行的年度評估考核,對責(zé)任部門職能工作完成情況進(jìn)行年度考核。

  終期評估考核是指2018年前對各地各部門大氣污染防治行動整體實(shí)施情況、空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況進(jìn)行全面評估考核。

  第二條 責(zé)任主體。各縣(市、區(qū))、金華開發(fā)區(qū)是大氣污染防治行動實(shí)施的責(zé)任主體,市級各職能部門是相應(yīng)業(yè)務(wù)的牽頭主體,實(shí)行市職能部門與縣(市、區(qū))工作捆綁考核機(jī)制,各地工作完成情況與市職能部門評分掛鉤。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo),制定本地區(qū)、本部門實(shí)施方案,明確目標(biāo)、任務(wù),完善政策措施。實(shí)施方案應(yīng)向社會公開,作為評估考核的重要依據(jù)。

  第三條  考核內(nèi)容??h(市、區(qū))評估考核內(nèi)容分為空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況、大氣污染防治重點(diǎn)工作完成情況兩大類,市級職能部門考核重點(diǎn)工作完成情況。

 ?。ㄒ唬┛諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)完成情況以各地細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度或年均濃度下降比例作為考核指標(biāo)。

 ?。ǘ┐髿馕廴痉乐沃攸c(diǎn)任務(wù)完成情況包括清潔能源、工業(yè)大氣污染防治、有機(jī)廢氣整治、機(jī)動車污染防治、揚(yáng)塵控制、綠色出行、餐飲油煙整治、煙花爆竹禁燃、垃圾禁焚、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢氣整治、保障措施等11項(xiàng)指標(biāo)。

  第四條 考核評分。年度考核采用評分法,空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況滿分均為100分,綜合考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等級,90分及以上為優(yōu)秀、70分(含)至90分為良好、60分(含)至70分為合格,60分以下為不合格。

  空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和大氣污染防治重點(diǎn)任務(wù)完成情況分別打分,以兩項(xiàng)得分中較低得分對應(yīng)等級評定考核結(jié)果。
  對市級職能部門以年度工作任務(wù)完成情況進(jìn)行評分。

  終期考核對縣(市、區(qū))僅考核空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況。

  第五條  工作臺賬。各地、各有關(guān)部門根據(jù)年度實(shí)施方案的重點(diǎn)任務(wù)設(shè)置,結(jié)合評估考核要求,建立工作臺賬,作為考核重要依據(jù)。

  第六條  自查報(bào)告。各地按照考核要求,對年度大氣污染防治重點(diǎn)工作實(shí)施完成情況進(jìn)行自查,并于次年1月10日前將自查報(bào)告報(bào)市“氣塵合治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市“氣塵合治”辦),并抄送市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、公安局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、行政執(zhí)法局。自查報(bào)告應(yīng)包括空氣質(zhì)量改善、重點(diǎn)工作任務(wù)、治理項(xiàng)目進(jìn)展及資金投入等情況。

  第七條 考核組織??己斯ぷ饔墒小皻鈮m合治”辦統(tǒng)一組織,單項(xiàng)指標(biāo)考核臺賬由市級牽頭部門負(fù)責(zé)匯總,并于次年2月底前將單項(xiàng)指標(biāo)考核總結(jié)報(bào)市“氣塵合治”辦。經(jīng)市“氣塵合治”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一考評審查后,將考核結(jié)果報(bào)市委、市政府審定。

  第八條 結(jié)果運(yùn)用??荚u意見經(jīng)市委、市政府審定后向社會公開,抄送市委組織部,作為干部提拔使用的重要依據(jù),評估考核結(jié)果列入各地黨政目標(biāo)責(zé)任制考核,作為各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)的重要依據(jù),納入各縣(市、區(qū))、市級部門年度綜合考核、生態(tài)市考核。

  第九條  獎懲措施。對質(zhì)量改善考核結(jié)果優(yōu)秀的,市政府予以表彰,市財(cái)政加大對該地區(qū)污染治理和環(huán)保能力建設(shè)的支持力度,在中央、省大氣污染專項(xiàng)資金二次分配上予以傾斜。對考核不合格的縣(市、區(qū))、部門,由市政府進(jìn)行通報(bào)批評,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門聯(lián)合約談黨委、政府主要負(fù)責(zé)人,提出限期整改意見和要求,并予以督促;市財(cái)政局扣減該區(qū)域污染防治二次分配時(shí)專項(xiàng)資金;環(huán)保部門暫停該區(qū)域新增大氣污染物排放建設(shè)項(xiàng)目(民生與節(jié)能減排項(xiàng)目除外)的環(huán)境影響評價(jià)審批,生態(tài)市考核予以一票否決,撤銷授予的環(huán)境保護(hù)或環(huán)境治理方面的榮譽(yù)稱號。

  對未通過考核且整改不到位或因工作不力造成重大社會影響的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  第十條 數(shù)據(jù)保障??己嘶A(chǔ)依據(jù)要求真實(shí)準(zhǔn)確,對干預(yù)、偽造空氣質(zhì)量監(jiān)測、大氣污染物減排等數(shù)據(jù)的,考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格。對數(shù)據(jù)造假地區(qū)與企業(yè),予以通報(bào)批評,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

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