第一條 為加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)的環(huán)境管理，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)新設(shè)部分服務(wù)行業(yè)的環(huán)境保護(hù)管理工作。

　　第三條 本辦法所稱部分服務(wù)行業(yè)，是指賓館、旅館、餐飲、娛樂、沐浴、洗染等向周圍環(huán)境直接或者間接排放污染物的服務(wù)行業(yè)。

　　第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對服務(wù)行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　市規(guī)劃、建設(shè)、食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、公安、商務(wù)、工商、文化、城市管理行政執(zhí)法等行政管理部門和各區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長江大橋開發(fā)區(qū)管委會(huì)等單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé)，共同做好服務(wù)行業(yè)的管理工作。

　　第五條 市商務(wù)部門應(yīng)依據(jù)城市總體規(guī)劃、第三產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃，編制城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃。

　　第六條 服務(wù)行業(yè)的選址，應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局和環(huán)境保護(hù)的要求。

　　第七條 下列區(qū)域禁止新設(shè)服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目：

　　（一）居民住宅樓；

　?。ǘ┥套【C合樓中與居住層相鄰的樓層；

　　（三）飲用水水源一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)。

　　除前款規(guī)定外，禁止在湖泊、河道水面和沒有餐飲業(yè)專用煙道的商住綜合樓內(nèi)設(shè)立餐飲業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目；禁止在商住綜合樓內(nèi)設(shè)立娛樂業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目。

　　第八條 在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓公告中，應(yīng)明確告知第七條規(guī)定的禁止設(shè)立服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的區(qū)域。

　　第九條 設(shè)立餐飲業(yè)的建筑物在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)餐飲業(yè)專用煙道，安排廢氣、污　水、噪聲等污染物防治設(shè)施的安裝位置。

　　第十條 市規(guī)劃部門應(yīng)按照本辦法的規(guī)定對建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審查；項(xiàng)目竣工后，市規(guī)劃、建設(shè)部門應(yīng)按本辦法的規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃竣工核實(shí)和綜合驗(yàn)收。

　　第十一條 物業(yè)所有人或管理人不得違反本辦法第七條的規(guī)定將物業(yè)出租、出借給其他單位或者個(gè)人興辦服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目。

　　第十二條 物業(yè)所有人或使用人不得擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房興辦服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目。

　　第十三條 新設(shè)服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)依法辦理環(huán)境影響評價(jià)文件審批手續(xù)。

服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批或者未予批準(zhǔn)的，衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、文化、工商等行政主管部門不發(fā)放相關(guān)證照。

　　第十四條 新設(shè)服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

　　服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目投入經(jīng)營或者使用之前，其配套建設(shè)的污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入經(jīng)營或者使用。

　　第十五條 新設(shè)服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)使用天然氣、液化石油氣、電、太陽能等清潔能源。

　　現(xiàn)有服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目尚未使用清潔能源的，應(yīng)在市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用清潔能源。

　　第十六條 產(chǎn)生油煙、惡臭的服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目，其經(jīng)營者必須配套設(shè)置油煙、惡臭的污染防治設(shè)施，油煙、惡臭經(jīng)處理后應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

油煙排氣設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
　　（一）配套設(shè)置經(jīng)國家認(rèn)可的單位檢測合格的油煙凈化器等凈化裝置；
　?。ǘ┯蜔煈?yīng)當(dāng)經(jīng)專用煙道排放，管道高度應(yīng)當(dāng)高于其建筑物頂層，且排放口應(yīng)當(dāng)避開易受影響的建筑物；禁止油煙無序排放或者經(jīng)城市排水管網(wǎng)排放。

　　第十七條 服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目產(chǎn)生的污水排入公共排水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔油和殘?jiān)^濾裝置，達(dá)到公共排水管網(wǎng)排放標(biāo)準(zhǔn)。 在無公共排水管網(wǎng)的區(qū)域內(nèi)新設(shè)產(chǎn)生污水的服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施，保證污水達(dá)標(biāo)排放。

　　第十八條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，服務(wù)行業(yè)經(jīng)營者不得擅自拆除或者閑置污染物防治設(shè)施。

　　服務(wù)行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對油煙凈化器等凈化裝置進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，保證其油煙凈化器等凈化裝置正常發(fā)揮功效。

　　第十九條 服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目產(chǎn)生的邊界噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　經(jīng)營的文化娛樂場所，其經(jīng)營、管理者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十條 服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的要求收集、運(yùn)輸和處置。

　　服務(wù)行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾和廢棄食用油脂，并交城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所，不得擅自排放、傾倒。

　　第二十一條 服務(wù)行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)污染防治設(shè)施和污染物排放情況；污染物排放情況有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。

　　第二十二條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門，有權(quán)對轄區(qū)范圍內(nèi)的服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供必要的資料，不得拒絕檢查和弄虛作假。檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守商業(yè)秘密。

　　第二十三條 違反本辦法第七條規(guī)定興辦服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)；已經(jīng)投入營業(yè)的，由工商、環(huán)保、文化、衛(wèi)生等行政管理部門依照《無照經(jīng)營查處取締辦法》（國務(wù)院令第370號）和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善查處取締無證無照經(jīng)營行為工作機(jī)制的通知》（皖政辦〔2009〕106號）的規(guī)定進(jìn)行查處。

　　第二十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定，物業(yè)所有人或管理人知道或者應(yīng)當(dāng)知道承租人、借用人、承包人將其物業(yè)無照經(jīng)營服務(wù)行業(yè)項(xiàng)目而仍然出租、出借的，由工商行政管理部門責(zé)令其立即停止違法行為，沒收違法所得，并依法予以處罰。

　　第二十五條 違反本辦法第十二條規(guī)定，物業(yè)所有人或使用人擅自將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，由建設(shè)部門會(huì)同規(guī)劃、工商、環(huán)保、市容等有關(guān)行政主管部門依照《安徽省物業(yè)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

　　第二十六條 違反本辦法第十四條第二款規(guī)定，服務(wù)行業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目需要配套建設(shè)的污染治理設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入經(jīng)營或者使用的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止?fàn)I業(yè)，并依法予以處罰。

　　第二十七條 違反本辦法第十六條規(guī)定，服務(wù)行業(yè)經(jīng)營者未采取有效措施，向大氣排放惡臭氣體或排放油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并依法予以處罰。

　　第二十八條 違反本辦法第二十條規(guī)定，未按照城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的要求收集、運(yùn)輸和處置餐廚垃圾的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法予以處罰。

　　第二十九條 對造成嚴(yán)重環(huán)境污染的服務(wù)業(yè)企業(yè)，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期治理；被責(zé)令限期治理的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)如期完成治理任務(wù)，并及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請驗(yàn)收；逾期未完成治理任務(wù)的，或者經(jīng)治理后污染物排放仍未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)轄區(qū)人民政府或開發(fā)區(qū)管委會(huì)按規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

　　第三十條 違反本辦法其他規(guī)定，法律法規(guī)規(guī)章已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第三十一條 行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十二條 市轄各縣可以參照本辦法執(zhí)行。

　　第三十三條 本辦法由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十四條 本辦法自2010年10月1日起施行。

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