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環(huán)保政策

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解讀《溫州市大氣污染防治實施方案(2014-2017年)》

2015-09-06 15:51:06   閱讀: 2751  
        壓煤、控車、控煤、治黑煙、調(diào)結(jié)構(gòu)淘汰落后產(chǎn)能、遠離PM2.5……溫州版“呼吸保衛(wèi)戰(zhàn)”全面打響?!稖刂菔写髿馕廴痉乐螌嵤┓桨?2014-2017年)》即將出臺,方案中一串關(guān)鍵字和數(shù)字,向市民展示了一張清晰的防治大氣污染工作的時間表和路線圖。

  目標(biāo):壓控煤炭總量煤

  2017年煤炭消費總量實現(xiàn)負增長

  解讀:2015年底前,縣以上城市天然氣供氣管網(wǎng)全覆蓋。到2017年,力爭實現(xiàn)煤炭消費總量負增長。新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站,耗煤項目要實行煤炭減量替代,除熱電聯(lián)產(chǎn)外,禁止審批國家禁止的新建燃煤發(fā)電項目。不斷擴大“高污染燃料禁燃區(qū)”,2017年底前,城市建成區(qū)除用于集中供熱的設(shè)施外,全面禁止使用高污染燃料。推動工業(yè)園區(qū)集中供熱和煤改氣(電),2017年底前基本淘汰10蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐,基本完成燃煤鍋爐、窯爐的天然氣改造任務(wù),在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū),改用電或其他新能源。

  目標(biāo):控車控尾氣

  2015年底前,全面淘汰“黃標(biāo)車”全部供應(yīng)“國V”油

  解讀:提升燃油品質(zhì),今年底前全面供應(yīng)國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油,明年底前全部供應(yīng)國V標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油。加強油品供應(yīng)升級后的市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售行為。強化車輛登記、檢測、維修、報廢全過程管理。加快推進公交車、出租車、低速汽車升級換代,限制低速汽車(三輪汽車、低速貨車)、集卡車在城市中心區(qū)域行駛,加快淘汰老舊汽車。今年底前,全面建成機動車環(huán)保檢測和監(jiān)管體系,實施機動車環(huán)保標(biāo)志管理,全面實行“黃標(biāo)車”區(qū)域限行;明年底前,全市全面淘汰“黃標(biāo)車”。加快推進油氣回收治理,今年6月底前,完成所有加油站、油庫、油罐車油氣回收治理,確保油氣回收裝置穩(wěn)定運行。

  目標(biāo):調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)格準(zhǔn)入

  原則上不再新、擴建6類產(chǎn)能過剩、能耗高、污染物排放量大的企業(yè)

  解讀:實施重點行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強火電等重污染項目的準(zhǔn)入管理,限制水泥等重污染行業(yè)新增產(chǎn)能。原則上不再新、擴建燃煤電廠、水泥、平板玻璃、陶瓷、鋼鐵、船舶等產(chǎn)能過剩、能耗高、污染物排放量大的企業(yè),其它增加大氣污染物排放的新建、擴建項目,按照“以新代老、增產(chǎn)減污”的原則進行審批;全市禁止新建20蒸噸/小時以下的高污染燃料鍋爐,禁止新建直接燃用非壓縮成型生物質(zhì)燃料鍋爐。原則上城市建成區(qū)不新建以生物質(zhì)為燃料的鍋爐,建成區(qū)以外鼓勵以壓縮成型生物質(zhì)為燃料的鍋爐項目建設(shè)。新建使用天然氣等清潔能源鍋爐的,必須滿足總量控制條件。

  目標(biāo):降低PM2.5

  七個“100%”控制施工揚塵,打擊垃圾露天焚燒

  解讀:加強房屋拆除、道路施工等的揚塵控制。積極推進綠色工地創(chuàng)建,實施施工工地封閉管理,做到施工現(xiàn)場100%圍擋,工地砂土100%覆蓋或圍擋,工地路面100%硬化,拆除工程100%灑水,出工地運輸車輛100%沖凈車輪車身且密閉無灑漏,暫不開發(fā)的場地100%綠化,以及外腳手架密目式安全網(wǎng)100%安裝。

  新建經(jīng)營性餐飲企業(yè)必須安裝油煙凈化器等凈化裝置,今年底前,市區(qū)全面完成餐飲油煙治理;明年底前,縣以上城市城區(qū)全面完成餐飲油煙治理,安裝油煙凈化器等凈化裝置,建立定期清洗制度,確保凈化裝置高效穩(wěn)定運行,鼓勵推廣安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。禁止露天焚燒生活垃圾、工業(yè)邊角料。明年底前全面建成煙塵控制區(qū),龍灣區(qū)建成煤炭堆場揚塵控制示范點。

  目標(biāo):強信息披露

  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每個季度至少召開1次媒體通報會

  解讀:各工作組牽頭部門落實專人負責(zé),定期收集匯總本工作組工作進展情況,于每月25日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立“一月一通報”制度,將各工作組工作動態(tài)進行通報;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每個季度至少召開1次媒體通報會,向社會公開大氣污染防治工作進展,接受社會監(jiān)督。同時建立健全預(yù)警監(jiān)測與重污染天氣應(yīng)急機制,營造有利于大氣污染防治的社會氛圍。

  目標(biāo):治黑煙工業(yè)廢氣

  2015年現(xiàn)役源VOCs排放總量削減18%以上;2015年前全面消除煙囪冒黑煙現(xiàn)象

  解讀:今年7月1日前,所有火電機組(65蒸噸/小時以上鍋爐)要完成提標(biāo)改造達到國家標(biāo)準(zhǔn)要求;2015年前,全市燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐基本完成除塵設(shè)施建設(shè)和改造,全面消除煙囪冒黑煙現(xiàn)象。2015年底前,完成國家和省、市下達的重點工程建設(shè)和重點污染源、重點行業(yè)集聚區(qū)的綜合整治驗收;龍灣區(qū)、溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)合成革生產(chǎn)線削減50%。全市現(xiàn)役源VOCs(揮發(fā)性有機化合物)排放總量削減18%以上。2017年底前,完成印染、煉化化工、涂裝、合成革、生活服務(wù)、橡膠塑料制品、印刷包裝、木業(yè)、制鞋、化纖等10個主要行業(yè)的VOCs整治,基本建成VOCs污染防控體系,VOCs排放總量削減20%以上。

  目標(biāo):增綠地林地控裸地揚塵

  2017年底前,已關(guān)閉廢棄礦山治理率達到90%以上,森林覆蓋率達到61%以上

  解讀:加快城市綠地建設(shè),構(gòu)筑綠色生態(tài)網(wǎng)。到2015年底前,所有采碎石場要落實揚塵、粉塵控制措施。對已關(guān)閉廢棄礦山開展矸石山和危巖治理,并進行土地復(fù)墾和植被恢復(fù),到2017年底前,已關(guān)閉廢棄礦山治理率達到90%以上。大力開展植樹造林,深入實施“1818”平原綠化行動,加強生態(tài)公益林、防護林建設(shè),增強森林生態(tài)功能。到2015年底前,新增造林20.02萬畝以上,森林覆蓋率達到61%以上??刂平斩挿贌?力爭到2017年,基本形成秸稈還田和多元化利用格局,秸稈綜合利用率達到90%以上。廣泛開展宣傳教育,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,建立健全禁止露天焚燒秸稈的長效監(jiān)管機制。

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