各城區(qū)（開發(fā)區(qū)）城管執(zhí)法局（大隊）、高新區(qū)綜合執(zhí)法局、局屬各單位、機關(guān)各科（室）：

        現(xiàn)將《市城管系統(tǒng)2015年度大氣污染防治工作實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。


                                                                                                                                                          襄陽市城市管理執(zhí)法局

                                                                                                                                                                 2015年8月18日





為進一步改善空氣質(zhì)量，提升城市綜合環(huán)境面貌，保障人民群眾身體健康，根據(jù)國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》（國發(fā)[2013]37號）、《湖北省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院大氣污染防治行動計劃實施意見》（鄂政發(fā)[2014]6號）和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2015年襄陽市大氣污染防治工作要點〉的通知》（襄政辦發(fā)[2015]30號）要求，結(jié)合市城管部門工作職責，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委十二屆十一次全會和全市大氣污染防治動員會精神，結(jié)合部門工作職責，按照屬地管理和管行業(yè)也要管環(huán)保的原則，建立完善“統(tǒng)一指揮、分級管理、分區(qū)負責、以區(qū)為主”的管理體制，進一步加強考評督辦，重點強化面源污染治理，減少空氣揚塵，協(xié)同相關(guān)部門共同做好大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)治，力爭我市ＰＭ10濃度值大幅下降，空氣質(zhì)量逐年改善。

二、重點任務(wù)

（一）加強道路揚塵污染控制

1、加強渣土運輸車輛規(guī)范化管理，渣土運輸車輛全部實施密閉管理并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。（牽頭部門：市局環(huán)衛(wèi)辦、市城管督察大隊；責任單位：各城區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局、綜合執(zhí)法大隊）

2、推行道路機械化清掃，提高城市道路機掃率。市區(qū)道路機械化清掃（沖洗）率達到70%以上，主干道機械化清掃率達到80%以上。（牽頭科室：市局環(huán)衛(wèi)辦；責任單位：各城區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局、綜合執(zhí)法大隊）

（二）大力推進城市綠化建設(shè)

3、加強城市裸露地區(qū)綠化建設(shè)，減少揚塵產(chǎn)生。（牽頭單位：市園林局；責任單位：市園林局各二級單位）

4、劃定綠地范圍控制線，積極推進城市綠化建設(shè)，加強現(xiàn)有綠地保護。到2015年底，市區(qū)（含各開發(fā)區(qū)、襄州區(qū)）建成區(qū)綠化覆蓋率達到39.2%，綠地率達到33.6%。（牽頭單位：市園林局；責任單位：市園林局各二級單位）

（三）加強餐飲油煙污染整治

5、綜合整治餐飲油煙擾民點，加強巡查監(jiān)管，依法查處在臨街從事燒烤、大排檔等餐飲經(jīng)營，致使排放油煙對附近居民的居住環(huán)境造成污染的行為。（牽頭部門：市局執(zhí)法督察科、市城管督察大隊；責任單位：各城區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局、綜合執(zhí)法大隊）

（四）加強煙花爆竹禁限放管理

6、按照工作職責，配合公安機關(guān)開展限制或禁止燃放煙花爆竹的工作，依法查處出店占道煙花爆竹銷售點。（牽頭部門：市局執(zhí)法督察科、市城管督察大隊；責任單位：各城區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局、綜合執(zhí)法大隊）

（五）禁止露天焚燒垃圾荒草

7、加強監(jiān)管，禁止市區(qū)建成區(qū)露天焚燒各種垃圾、荒草。（牽頭部門：市局環(huán)衛(wèi)辦、市園林局、市城管督察大隊；責任單位：各城區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局、綜合執(zhí)法大隊）

（六）強化綜合督察

8、大氣污染防治重點任務(wù)牽頭部門要定期對年度重點工作開展情況進行監(jiān)督檢查；同時，將大氣污染防治年度重點任務(wù)落實情況納入月度城市管理檢查考評范疇，對存在的問題及時督促責任單位整改。

三、保障措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強市城管系統(tǒng)大氣污染防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保年度工作任務(wù)落到實處，市城管局成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時，請市局辦公室、市容環(huán)衛(wèi)辦、執(zhí)法督察科和市園林局、市城管督察大隊分別明確專人，于2015年8月18日前報局辦公室組成專班，負責市城管系統(tǒng)大氣污染防治各項工作的協(xié)調(diào)督辦和資料收集等，并于每周四上午下班前將本周大氣污染防治工作落實情況報局辦公室匯總上報。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)城管局、綜合執(zhí)法大隊參照成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作專班，并制訂本單位大氣污染防治工作方案。

2、明確責任分工。根據(jù)市人民政府《襄陽市環(huán)境保護工作責任規(guī)定（試行）》（襄政發(fā)[2015]16號）規(guī)定，環(huán)境保護工作堅持“一崗雙責”制，相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員在抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作的同時，按有關(guān)要求落實環(huán)境保護措施。其中，主要負責人是本部門職責范圍內(nèi)環(huán)境保護工作的第一責任人，對環(huán)境保護工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責任；分管負責人對環(huán)境保護工作負綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責任；其他相關(guān)負責人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的環(huán)境保護工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。

3、落實工作責任。市城管系統(tǒng)各級單位要高度重視大氣污染防治工作，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，按照責任分工和要求，立即部署，立即行動，并根據(jù)實際制訂具體工作方案，分點、分線、分片包干，責任到人，以嚴肅認真的工作態(tài)度，不折不扣的完成好各自整治任務(wù)。

4、強化宣傳教育。市城管系統(tǒng)各級單位要加強工作宣傳，主動接受媒體監(jiān)督。同時，要及時總結(jié)工作中好的經(jīng)驗做法及成效報局辦公室推廣，積極營造良好的參與氛圍和輿論環(huán)境。

附件：

2015年度市城管系統(tǒng)大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組  長：伍義兵    市城管執(zhí)法局黨組書記、局長；
副組長：趙  勇    市城管執(zhí)法局黨組成員、總工程師
成  員：羅文俊    市城管執(zhí)法局市容環(huán)衛(wèi)辦公室副主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，羅文俊同志兼任辦公室主任。
組建市城管局大氣污染防治工作專班，分別從市局辦公室、市容環(huán)衛(wèi)辦、執(zhí)法督察科和市園林局、市城管督察大隊抽調(diào)專人，負責市城管系統(tǒng)大氣污染防治各項工作的協(xié)調(diào)督辦和資料收集上報等工作。